Azadliq.az

Azərbaycan Xəbərləri


Azadliq » Xeberler» Xeber

Avropanın miqrasiya siyaseti: Şengen zonası rejimi leğv olunur? – TƏHLİL

Avropanın miqrasiya siyasəti: Şengen zonası rejimi ləğv olunur? - TƏHLİL

09/09/2015

13:56


09.09.2015 / 13:53 xeber –

 Hazırda Avropa ağlasığmaz miqrant axını ilə üz-üzədir. Təkcə 2015-ci ildəAvropa İttifaqı ərazisinə Afrika və Yaxın Şərqdən 350 min miqrant gəlib. Bu rəqəmə planlı və tipik miqrasiya axınını, yəni inkişaf etmiş ölkələrdən olan, yaşayış yerini Avropaya dəyişmək istəyən miqrantları da əlavə etmək lazımdır. Ən nəhayət, Ukraynadan Şərqi Avropa ölkələrinə, xüsusilə ölkənin təhlükəsizliyinə təminat verən, müharibə zonasından qaçan şəxsləri sığınacaqla təmin edən Polşaya miqrant axını müşahidə olunur. Nəticədə vəziyyət partlayış həddinə çatıb və bu, Avropanın daha radikal əhval-ruhiyyəyə köklənmiş dairələrini müəyyən addımlar və bəyanatlara məcbur edir. Bu barədə bir qədər sonra. Əvvəlcə həyata keçirilməsi təklif edilən az-çox sivil addımlara toxunaq.

 

BARIT ÇƏLLƏYİ

 

Beləliklə, hazırda ən aktual məsələ Avropa İttifaqının təklif etdiyi, miqrantların qəbuluna dair məcburi kvotaların qəbuludur. Yumşaq formada desək, bu məsələdə fikir birliyi yoxdur. Brüsselin bu təşəbbüsü bəzi ölkələrdə rəğbətlə qarşılanmayıb, digər ölkələr isə qəti şəkildə bu ideyaya qarşı çıxıblar. Faktiki ideya İtaliya və Yunanıstanda məskunlaşmış miqrantların Avropa İttifaqı ölkələri arasında bərabər şəkildə bölüşdürülməsindən ibarətdir.  Nəticədə miqrant axınına qarşı təkbaşına mübarizədən yorulmuş İtaliya, digər tərəfdən isə Almaniya, Avstriya və İsveç bu ideyanı dəstəkləyirlər. Bundan başqa, İtaliya nəinki bu ideyanın lehinədir, həm də faktiki olaraq əks təqdirdə bütün Avropanın zərərinə olacaq addımlar atacağına işarə vurur. Yəni, ya miqrantları könüllü şəkildə qəbul edəcəksiniz, ya da onları başqa formada qəbul etməli olacaqsınız. Bu yanaşma həm də qonşu dövlətlərin hərəkətlərinə cavabdır: Fransa sərhədlərini miqrantlar üçün bağlı elan edib, Avstriya və İsveçrə miqrantların gəlişinə birdəfəlik qadağa qoyub. Bu ölkələrin polisləri italyan şəhərlərindən gələn qatarlarda yoxlama keçirir, aşkarladığı miqrantları geri qaytarırlar. Avropa İttifaqıİtaliya və Yunanıstanın istəyini reallaşdırmaq qərarına gəlib və 40 min miqrantı birlik ölkələri arasında kvota prinsipi ilə bölüşdürməyi təklif edib. Kvotaların ölçüsü 4 kriteridən asılıdır: əhalinin sayı, ölkələrin ÜDM-nin həcmi, işsizlik səviyyəsi, həmin ölkənin 2010-2014-cü illərdə qəbul etdiyi qaçqınları sayı. Və burada ilk iki faktor əsas rol oynayır.

 

Daha sərt mövqe tutanlar isə Şərqi Avropa ölkələridir. Məsələn ilin əvvəlindən Kosovo, Yaxın Şərq və Şimali Afrikadan 50 min qaçqına sığınacaq verən Macarıstan bəyan edib ki, Avropa İttifaqı qərar versə belə, heç bir vəchlə bu sayda qaçqını qəbul etməyəcək. Ukraynalılar və Polşa ilə vəziyyəti heç müzakirə etməyə dəyməz, ukraynalıların Polşaya axını dayanmır. Buna görə də Avropa İttifaqının kvotalarla bağlı qərarı hələlik sual altındadır.

 

Ayrı-ayrı ölkələrin bu cür radikal addımlar atması Avropa İttifaqının mövcudluq və sərbəst hərəkət etmə prinsipini şübhə altına salır. Məsələn, Belçikada artıq dəmiryollarında təhlükəsizlik tədbirləri gücləndirilib. Sərnişinlərin yüklərinə nəzarət artırılıb, vağzallarda patrulların sayı çoxalıb. Macarıstan Serbiya ilə sərhəddə tikanlı məftillərlə örtülmüş hasarın tikintisini başa çatdırıb.  Hollandiya qaçqın status verilməsinə dair qanunvericiliyi sərtləşdirmək qərarına gəlib. Bolqarıstan Makedoniya ilə sərhəddə nəzarəti təmin etmək üçün bölgəyə qoşunlar yeridib. Bu hələ bu son deyil, əksinə, başlanğıcdır.

 

FİTİL

 

Adətən olduğu kimi, hətta uzun müddət inkişafda olan böhranın son nöqtəsi olur və bu son nöqtə qəti addımlar atılmasını zəruri edir. Bu dəfə səbir kasasını daşıran son damla 21 avqust insidenti oldu. Söhbət Amsterdam-Paris sürət qatarının sərnişinlərinə hücumdan gedir. Mərakeşli Eyyub Kazzaninin açdığı atəş nəticəsində üç nəfər yaralanıb. Bu hadisə dərhal millətçilik, ksenofobiya və islamofobiya elementlərinin qabardığı yeni antimiqrasiya kampaniyasına səbəb olub. Məsələ bundadır ki, Avropa İttifaqında çox zaman qaçqınları potensial terrorçu kimi qəbul edirlər. Belə hesab olunur ki, Avropaya qaçqınlarla birlikdə radikal islamçılar da ayaq aça bilər. Bu münasibəti təsdiqləyən real fakt hələlik mövcud deyil, bundan başqa ehtimalın özünü doğruldacağı da inandırıcı görünmür. Hələliksə Avropa İttifaqı dəmiryollarında təhlükəsizliyin möhkəmləndirilməsi üçün tədbirlər görməkdədir. Bu addımlar Avropa İttifaqının bütün üzvləri ilə razılaşdırılıb. Müzakirələrdə Fransa, Britaniya, Almaniya, İtaliya, İspaniya, Belçika, Lüksemburq, Niderland və İsveçrədən nazirlər iştirak ediblər. Söhbət

stansiyalarda sərnişinlərin şəxsiyyətinin müəyyənləşməsi və yüklərə nəzarətin gücləndirilməsindən, 

silah daşımaqla bağlı qanunvericiliyin sərtləşdirilməsindən,

Avropa ölkələrinin təhlükəsizlik  orqanları arasında əməkdaşlığın genişləndirilməsindən gedir.

 

Qərb ölkələrinin nümayəndələri radikalizmlə yanaşı, ölkələr arasında divarların, sədlərin tikilməsi addımlarını da pisləyiblər. Bununla belə, Avstriyanın xarici işlər naziri Sebastyan Kurts Avropa İttifaqı ölkələri arasında sərhəd-keçid qaydalarının sərtləşdiriləcəyini istisna etməyib. Bu isə, bildiyimiz kimi Şengen zonasının mahiyyəti təhlükə altına salır. Nəticədə Almaniyanın daxili işlər naziri Tomas de Mezyer Şengen zonasının mövcudluğuna son qoyula biləcəyini bəyan edib və Almaniya hakimiyyətinin sərhədlərdə pasport nəzarəti rejimi tətbiq edəcəyini istisna etməyib. Lakin əksər ekspertlər hesab edir ki, bu bəyanat daha çox siyasi xarakter daşıyır və Aİ-da böhranın aradan qaldırılmasına Almaniya qədər aktiv can yandırmayan digər ölkələrə təzyiq etməyə hesablanıb. Ola bilər ki, bu həm də Almaniya ilə sərhədlərdə sərt rejimin tətbiqində maraqlı olmayan Şərqi Avropa ölkələrinə bir işarədir.

 

BƏS SONRA?

 

Çoxsaylı radikal bəyanatlara, hətta atılan real addımlara, görülən tədbirlərə baxmayaraq, Avropada “vəziyyəti dramatikləşdirməyə dəyməz” əhval-ruhiyyəsi üstünlük təşkil edir. Bundan başqa, problemdən danışarkən differensasiya aparmaq lazımdır, o zaman bütün daşlar yerinə oturur. Konkret desək, yuxarıda səslənən fikirlər qaçqınlara sığınacağın verilməsi prinsiplərinə əsaslana nəzarətsiz, qeyri-leqal miqrasiyadan gedir. Avropaya başqa formada da miqrasiya mövcuddur – nəzarət olunan, leqal, səfirlik və konsulluqlar səviyyəsində vizaların verilməsinə əsaslana miqrasiya. Əsas odur ki, avropalı məmurlar bu anlayışları qarışdırmasın, “hamıya bir gözlə baxaq” prinsipinə əsaslanmasın. Döyüş zonalarından olan qaçqınlar üçün əlbəttə ki təəssüf hissi duyulur, amma əksəriyyəti maraqlandıran başqa sualdır – baş verənlər adi miqrasiyaya necə təsir edir? Bu məsələdə sağlam təfəkkürün qalib gəldiyini söyləmək üçün əsaslar var. Buna Polşanın timsalında misal çəkmək olar. Sirr deyil ki, Polşa son zamanlar on minlərlə ukraynalı qaçqına sığınacaq verib və bu rəqəm adi biznes və əmək miqrasiya rəqəmləri ilə eynidir. İlk baxışdan elə gəlir ki, bu situasiyaya reaksiya neqativ olmalıdır. Lakin belə hal müşahidə olunmur.

 

Dünyanın heç bir ölkəsi bütün qaçqınları qəbul etməyə, yaxud da qatarda bir nəfər atəş açıb, afrikalılar İtaliyaya doluşub deyə qaçqınlara sığınacaq verməkdən imtina etməyə razı olmamalıdır. Ən azı indi. Və qeyri-adi nə isə baş verməsə, vəziyyət pisliyə doğru dəyişməyəcək. Hətta sərhəd-keçid nəzarətinin müvəqqəti sərtləşdirilməsinə də ciddi yanaşmaq lazım deyil, bu, Amsterdam qatarında baş verənlərə normal reaksiyadır.

 

Çox güman ki, kvotalarla bağlı qərar gec-tez reallaşacaq, miqrant axını onsuz da yüksək olan bəzi ölkələr üçün kvotalar azaldılacaq və bununla da böhranın yoluna qoyulacağına dair ümidlər yaranacaq…

 

Vahab Rzayev/ APA Analitik Mərkəzi

mənbə :
lent.az




Bir Cevap Yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir











Azadliq.az - Android

Kitab sifarisi
Pulsuz Oyunlar
MARAQLI
На сегодняшний день самая высокая неофициальная заработная плата в Азербайджане составляет около 10 тысяч манатов. Ее получают высокопоставленные чиновники медицинской и IT-сфер,» заявил Echo.az председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев. По его словам, самая высокая официальная зарплата составляет 2250 манатов, ее получают депутаты Милли меджлиса Азербайджана. «Самая низкая неофициальная зарплата сегодня равна 150 манатам, а официальная — 116», — отметил он. По его словам, сегодня в Азербайджане 20% граждан имеют «черную» зарплату. При этом 9% получают часть зарплаты на руки, то есть по ведомостям, вторую — в «конвертах». И около 70% получают «белую» заработную плату. Как сообщает Report, инцидент зарегистрирован на территории Сабаильского района. Согласно информации, в известном клубе Z club на улице Ахмеда Джавада житель Баку Муслюмов Камран Мамед оглу 1994 года рождения был ранен ножом неизвестным. Раненый был доставлен в Городскую клиническую больницу №1. Врачи оценивают его состояние как среднетяжелое. «Однако не стоит забывать о тех, кто задействован в развитии теневой экономики, есть множество незарегистрированных предпринимателей, многие работают на дому или по найму, безусловно, большая их часть нигде не числится. Я считаю, что улучшить ситуацию позволит лишь политическая воля правительства», — сказал он. В настоящее время в Азербайджане идут серьезные социально-экономические и политические процессы. Время от времени также появляется тревожная информация об опасности террора в Азербайджане. В тоже время, вокруг карабахского вопроса протекают сложные процессы. Кроме того, уже 18 дней Армения не возвращает тело нашего шехида, а по делу МНБ продолжается судебный процесс. Бывший заместитель министра национальной безопасности, председатель Партии свободных демократов Сульхаддин Акпер дал свою оценку всех этих вопросов, находящихся на повестке дня страны. Администрация действующего американского лидера Барака Обамы увязывала снятие ограничительных мер против России с полным выполнением минских договоренностей. Вступающий в пятницу на высший государственный пост Трамп в интервью Times и Bild предложил отойти от провозглашенного своим предшественником принципа. В Москве инициативу избранного американского президента восприняли весьма сдержанно. Песков отметил, что антироссийские санкции — это не вопрос российской повестки дня как во внутреннем плане, так и в плане общения с зарубежными партнерами. На вопрос о том, не меняет. Трамп рассказал о своем видении внешней политики В Совете Федерации пояснили: для России отмена санкций не является самоцелью, ради которой надо чем-то жертвовать, тем более в сфере безопасности. Председатель комитета верхней палаты парламента по международным делам Константин Косачев призвал не спешить "придавать словам избранного президента США Дональда Трампа о некоем возможном "размене" ядерного разоружения на отмену санкций статус официального предложения". Сенатор напомнил, что все это было сказано в интервью как размышление, как вариант. По его мнению, Трамп должен внимательно изучить причины, по которым существенное разоружение в этой сфере так и не стало реальностью. "Если отбросить демагогические ("агрессивность и реваншизм России"), то будет очевидным, что одно из главных препятствий — реализация планов глобальной ПРО США, а также последовательные американские попытки обеспечить себе односторонние превосходство по другим направлениям — развитие инфраструктуры НАТО, обычные вооружения, высокоточное оружие, беспилотники, милитаризация космоса", — уверен парламентарий. В Баку доставлен надгробный памятник азербайджанскому «вору в законе» Ровшану Ленкоранскому, убитому в Стамбуле. Как передает памятник был изготовлен в Индии, затем доставлен в Турцию, а оттуда в Азербайджан. Высота памятника составляет 5 метров. Отмечается, что в настоящее время памятник находится в одном из цехов по изготовлению надгробных камней в Бинагадинском районе, где проводятся завершающие работы. Отмечается, что основная часть памятника изготовлена в Индии по заказу брата Ровшана – Намика Джаниева. РИА Новости Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в ноябре 2016 года выросло на 2,2% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составило 9,137 миллиарда долларов, свидетельствуют материалы Банка России. ФТС сообщила о сокращении профицита торгового баланса России в 2016 году За 11 месяцев 2016 года показатель составил 78,585 миллиарда долларов, снизившись в 1,7 раза со 137,205 миллиарда долларов за аналогичный период предыдущего года. Египет согласился принять специалистов из 22-27 января, планируется урегулировать ситуацию с периодически возникающими претензиями египетской стороны к безопасности мяса птицы из РФ, сообщает Россельхознадзор. Право экспорта мяса и птицы в Египет получили 12 российских компаний Телефонные переговоры между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Египта состоялись 12 января, на них обсуждались сроки посещения Египта российскими специалистами для ознакомления с методикой работы ветеринарных аналитических лабораторий и согласования методик отбора и анализа проб мяса. "Египетская сторона предварительно согласилась принять российскую делегацию в период с 22 по 27 января 2017 года и в ближайшие дни прислать официальное приглашение. Инициатива Россельхознадзора должна положить конец периодически возникающим претензиям надзорных ведомств Египта к безопасности мяса птицы, экспортируемому из России", — говорится в сообщении. Ранее Минсельхоз РФ сообщал, что Россия заинтересована в увеличении поставок в Египет зерновых и продуктов их переработки, мяса птицы, говядины и растительных масел, а также готова увеличить импорт овощей и фруктов из Египта. По информации издания, один из членов экипажа предложил 22-летней Глисон, находящейся на 18-й неделе беременности, багет с беконом. Девушка съела бутерброд. Это заметил еще один член экипажа, который сообщил об инциденте руководству фирмы. В итоге было назначено служебное расследование и слушания по делу о краже сэндвича. Как оказалось, девушка нарушила внутренний регламент авиакомпании, так как не попросила у коллеги чек, подтверждающий, что бутерброд, которым он ее угостил, был оплачен. Теперь она намерена обжаловать решение руководства. Подростка с диагнозом «бешенство» госпитализировали в отделение реанимации пермской больницы в конце ноября. Мальчик мог заразиться после того, как его поцарапала или укусила домашняя кошка. Напомним, в начале декабря в посёлке Бымок объявили карантин. Вскоре после госпитализации подростка здесь от бешенства умерли три собаки. Карантин продлится два месяца. Искать девушку родители начали 29 декабря. На следующий день тело погибшей было обнаружено, сообщает "Интерфакс". Следователи следственного управления Следственного комитета России по Удмуртии начали проверку по факту ее гибели. По предварительным выводам судебно-медицинской экспертизы, причиной смерти школьницы стало переохлаждение. Никаких телесных повреждения на теле погибшей нет. Кроме того, Трамп намерен заставить фармацевтические компании вести переговоры непосредственно с Medicare (программа страхования для населения старшего возраста - от 65 лет) и Medicaid (программа помощи лицам, имеющим доход ниже официальной черты бедности), а также снизить цены, поскольку эти компании лишатся привычной для них политической поддержки. Трамп не раскрыл никаких подробностей того, как он выполнит задачу по корректировке программы, поскольку ожидает одобрения мер со стороны кандидата на пост советника по здравоохранению Тома Прайса. Интервью Трампа изданию The Washington Post вышло после того, как конгресс принял первые меры по отказу от закона по реформе здравоохранения, который был ключевым в ходе президентства Барака Обамы. Теперь обе палаты американского парламента будут работать над деталями отмены и реформы закона о доступном медицинском страховании. Тем не менее после почти семи лет обещаний отменить Obamacare республиканцы столкнулись с некоторым трудностями в реализации своих намерений. Некоторые представители парламента даже думают о том, чтобы повременить с отменой программы, до тех пор пока не будет обнародован план по ее замене. "Чтобы увеличить выплаты богатым акционерам, крупные корпорации уклоняются от налогов, сокращают зарплаты работников и закупочные цены... Уклонение корпораций от налогов обходится беднейшим странам как минимум​​ в $100 млрд в год. Этого хватило бы, чтобы дать образование 124 млн детей, которые не ходят сейчас в школу, и вложить в здравоохранение достаточно средств, чтобы предотвратить смерть по крайней мере 6 млн детей каждый год", - сообщила организация. 16:08 (сегодня) 2 70 Найден «черный ящик» разбившегося под Бишкеком грузового самолета Как сообщают СМИ, врачи боролись за жизнь подростка, но не сумели его спасти. Мальчик умер во второй половине декабря. Все материалы сюжета Крушение грузового самолета в Киргизии Поиски второго бортового самописца продолжаются В станицу Павлодольскую в Северной Осетии немецкие поисковики приехали летом 2016 года, чтобы разыскивать своих павших солдат. Ориентировались иностранцы по картам Вермахта, где были отмечены 160 могил немцев. Рядом с одной из них поисковики и обнаружили останки советского капитана – на карте было обозначено и место захоронения красноармейца. Как отмечают историки, это нонсенс – когда противника хоронят вместе с погибшими из своих войск. То, что этот воин – советский, немцы поняли по звезде с фуражки, пуговицам, последнему патрону пистолета и шомполу для чистки оружия. Уже позже поисковики нашли в своих военных архивах донесение немецкого командования о том, что их солдаты с почестями похоронили капитана Красной армии. Один из бортовых самописцов грузового самолета Boeing-747-400, разбившегося в Киргизии, найден на месте происшествия, передает Интерфакс. Авиакатастрофа в Киргизии. Справка «На месте происшествия найден один из самописцев разбившегося самолета. Поиски второго черного ящика продолжаются», - рассказал на пресс-конференции премьер-министра Киргизии Чынгыз Эсенгулов. Ранее стало известно Межгосударственный авиационный комитет намерен сформировать комиссию по расследованию происшествия после того, как получит запрос от властей Киргизии.
Copyright © 2017. AZADLIQ – Xəbər – Azadliq – Xeber – Xeberler · Bütün hüquqları qorunur.
Copyright © 2016. AZADLIQ – Xəbər – Azadliq – Xeber – Xeberler · Bütün hüquqları qorunur.
- Sitemap - azadliq musavat manat son xeberler Son Xeberler - Son Xəbərlər xeberler xəbərlər azadliq qezeti azadliq qəzeti profiles ən son xəbər, son xeberler, son xeber, xeber, azerbaycan xeberleri,azadliq qazeti yellow profiles