Azadliq.az

Azərbaycan Xəbərləri


Azadliq » Xeberler» Xeber

İxtisara düşen memurlar

İxtisara düşən məmurlar

27/11/2015

12:10

11:54 xeber – Son hadisələrin fonunda Azərbaycanda bir sıra yüksək çinli məmurlarla yanaşı çox sayda sıravi dövlət qulluqçusu da işsiz qalıb. Azadlıq.az xəbər verir ki, anspress-in məlumatına görə, adətən işdən azad olunan yüksək çinli məmurların başqa sahələrdə işləyən və onunla heç bir əlaqəsi olmayan qohumları, tanışları, bəzən hətta həmyerliləri də işdən çıxarılır. İşçini çıxarıb yerinə öz adamını yerləşdirmək istəyən digər məmurlar isə adətən “filanəksin adamı idi” deməklə özlərinə haqq qazandırırlar.

“Filankəsin adamı” sindromu orta səviyyəli idarə rəisləri dəyişən zaman özünü xususilə qabarıq göstərir. Məsələn, rayonlara yeni təyin olunan bəzi icra hakimiyyəti (İH) başçıları gələn kimi bütün işçilərdən işdən çıxmaq barədə ərizə tələb edir, sonra ərizələri “saf-çürük” edərək, xeyli işçini çöldə qoyurlar.

Doğrudur, bu məsələyə çox vaxt haqq qazandırmaq da olur. Çünki yeni İH başçısının, yaxud yüksək çinli məmurun işdən çıxardığı sıravi qulluqçular çox vaxt tutduqları vəzifələrə layiq olmurlar. Dövrlə ayaqlaşa bilməyən, bazar iqtisadiyyatı şəraitində özəl sektorda çalışa bilməyən bu tip adamlar adətən özlərinə dövlət sektorunda yeni “dayı” tapırlar. Bunu bacara bilməyən bəzi sıravilər isə hər şeyi yenidən başlamağa məcbur olurlar.

Beləliklə, müstəqil Azərbaycan ən yeni tarixində belə sovet keçmişindən miras qalmış “vəzifə karuselindən” xilas ola bilmir. Karuselə minə bilənlər tanış-bilişinin hamısını ora dartmağa çalışır, vəzifədən gedəndə də hamısı birdən aşağı yuvarlanır. Əslində isə yanaşma fərqli olmalıdır. Dövlət qulluğuna işə girənlər kiminsə “adamı” olmağa görə yox. Peşəkarlığına görə seçilməlidir.

Həm də bu insanlarda birinci adamın kim olmasından asılı olmayaraq sabahlarına inam olmalıdır. Azərbaycanın inteqrasiya etmək istədiyi inkişaf etmiş ölkələrdə, o cümlədən qardaş Türkiyədə belədir. Qardaş ölkədə dövlət qulluqçuları xüsusi hüquqlara malikdirlər və yeni gələn rəhbər kefi istəyəndə hansısa işçini çıxara bilməz. Tükiyə nazirliklərində yalnız birinci şəxs, yəni nazir yuxarının qərarı ilə dəyişdirilə bilər.

Aparata rəhbərlik edən birinci müavini və daha aşağıları isə heç bir siyasi qərarla işdən çıxarmaq olmaz. Çünki qanunvericilikdə onları müdafiə edən xüsusi hüquqlar var. Bu ölkənin dövlət məmuru haqqında qanununa əsasən bir işçini işdən çıxarmaq üçün əvvəlcə 6 aylıq intizam cəzası verilməlidir. İntizam cəzası isə aparılmış xüsusi araşdırma üzrə akt tərtib edildikdən sonra 15 gün ərzində verilməlidir.

Əgər aktın izmalanmasından 15 gün keçərsə, artıq belə bir cəza verilə bilməz. Türkiyədə qurumların intizam şurasının xüsusi istintaqı olmadan məmuru işdən çıxarmaq mümkün deyil. İntizam şurasının istintaqı zamanı məmur xüsusi vəkil vasitəsi ilə öz hüquqlarını müdafiə etmək hüququna malikdir. Haqqında istintaq başlamış məmura sənəd təqdimatı və şahid göstərmək hüququ da verilir. Qanunda bildirilir ki, intizam şuraları dövlət məmurunun müdafiə mətnini qəbul etmədən onun barəsində heç bir qərar verə bilməz.

Azərbaycanın “Dövlət qulluğu haqqında” qanununda məmurların işə götürülmə qaydaları, vəzifələri, öhdəlikləri və s. olsa da hüquqları haqqında geniş müddəalar yoxdur. Bəlkə də, bunun nəticəsidir ki, bir çox dövlət qurumlarında işçi ilə bəzən müvəqqəti müqavilələr bağlanır. Belə qurumlarda əməkdaş rəhbərinin qarşısında cüzi müstəqillik göstərən zaman iş yerini itirir.


Ələsgər Məmmədli – hüquqşünas

Hüquqşünas Ələsgər Məmmədlinin sözlərinə görə, Azərbaycanda dövlət məmuru ilə özəl şirkət işçisinin arasında fərq azdır. “Bizdə əmək huquqları Əmək Məcəlləsində öz əksini tapır. Yəni Türkiyədəki kimi dövlət məmurları üçün əlahiddə hüquqlar nəzərdə tutulmayıb. Dövlət məmuru başqa işçilər kimi çıxarılmazdan iki ay öncə xəbərdar edilməlidir.”- deyə Ələsgər Məmmədli ANS PRESS-ə bildirib.

Onun sözlərinə görə, vaxtı ilə Türkiyədə dövlət məmurunun hüququ daha yüksək idi: “Sadə vətəndaş dövlət məmurunu təhqir edən zaman ona qarşı dərhal cinayət işi qaldırılırdı. Bu kimi imtiyazlar Avropa Birliyinin təzyiqi altında qanunvericilikdən çıxarıldı”.

Məntiqlə, dövlət qulluqçuları üçün belə imtiyazlar tətbiq edilərsə, Azərbaycanda da məmur peşəsinə hörmətin artacağını ehtimal etmək olar. Amma Ələsgər Məmmədli bunun təsirli olacağına inanmır: “Qanunvericiliyin bu məsələyə heç bir dəxli yoxdur. Bu, ictimai zeyhniyyət məsələsidir. Nə qədər ki, Azərbaycanda idarəetmə funksiyasına xidmət kimi deyil, imtyaz kimi baxacaqlar, vəziyyət dəyişməyəcək. Vəzifəyə yeni gələn köhnələrin hamısını çıxararaq yerinə öz adamlarını yerləşdirir”.


Fridrix Enegels – XIX əsrdə yaşamış alman filosof

Əslində yeni yaranmış dövlətlərdə aşağı səviyyəli inzibatçılıqda tarixən bu cür problemlər müşahidə olunub. XIX əsrdə Amerikada bu məsələlər o qədər qabarıq olub ki, o dövrün əksər tanınmış filosoflarının qələminə tuş gəlib. Məsələn, Fridrix Enegels “Amerikanın 10 varlı adamı” məqaləsində birinciliyi 300 milyon dollar sərvət yığmış Kaliforniya qubernatoruna vermişdi. ABŞ-da həftəlik maaşın 10-15 dollar olduğu bir dövr üçün bu, çox böyük vəsait sayılıb. Həmin qubernator sonradan Hollivud filmlərinin personajına çevrildi, korupsioner, Kaliforniyada krallıq qurmaq istəyən despot və s. kimi təsvir edildi.

Azərbaycanın bəzi məmurları da gələcək nəsillər tərəfindən bu cür qələmə verilə bilər. Yüksək çinlilər bu məqama fikir verməlidirlər. Bu gün qədəm basdıqları iş yerində özlərini hakim mövqeli sayanlar uzun müddət ictimai qınaqdan yaxa qurtara bilməyəcəklər. Lap enerjnin saxlanması qanununa oxşayır: İnformasiya itmir, yalnız bir şəkildən başqa şəkilə dəyişir. Yəni xalqın bu günkü nəsillərinin ah-naləsindən, gələcək nəsillərin bədii yaradıcılığına çevrilir.

Məmurlar üçün sınaq ili

mənbə :
anspress




Bir Cevap Yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir











Azadliq.az - Android

Kitab sifarisi
Pulsuz Oyunlar
MARAQLI
На сегодняшний день самая высокая неофициальная заработная плата в Азербайджане составляет около 10 тысяч манатов. Ее получают высокопоставленные чиновники медицинской и IT-сфер,» заявил Echo.az председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев. По его словам, самая высокая официальная зарплата составляет 2250 манатов, ее получают депутаты Милли меджлиса Азербайджана. «Самая низкая неофициальная зарплата сегодня равна 150 манатам, а официальная — 116», — отметил он. По его словам, сегодня в Азербайджане 20% граждан имеют «черную» зарплату. При этом 9% получают часть зарплаты на руки, то есть по ведомостям, вторую — в «конвертах». И около 70% получают «белую» заработную плату. Как сообщает Report, инцидент зарегистрирован на территории Сабаильского района. Согласно информации, в известном клубе Z club на улице Ахмеда Джавада житель Баку Муслюмов Камран Мамед оглу 1994 года рождения был ранен ножом неизвестным. Раненый был доставлен в Городскую клиническую больницу №1. Врачи оценивают его состояние как среднетяжелое. «Однако не стоит забывать о тех, кто задействован в развитии теневой экономики, есть множество незарегистрированных предпринимателей, многие работают на дому или по найму, безусловно, большая их часть нигде не числится. Я считаю, что улучшить ситуацию позволит лишь политическая воля правительства», — сказал он. В настоящее время в Азербайджане идут серьезные социально-экономические и политические процессы. Время от времени также появляется тревожная информация об опасности террора в Азербайджане. В тоже время, вокруг карабахского вопроса протекают сложные процессы. Кроме того, уже 18 дней Армения не возвращает тело нашего шехида, а по делу МНБ продолжается судебный процесс. Бывший заместитель министра национальной безопасности, председатель Партии свободных демократов Сульхаддин Акпер дал свою оценку всех этих вопросов, находящихся на повестке дня страны. Администрация действующего американского лидера Барака Обамы увязывала снятие ограничительных мер против России с полным выполнением минских договоренностей. Вступающий в пятницу на высший государственный пост Трамп в интервью Times и Bild предложил отойти от провозглашенного своим предшественником принципа. В Москве инициативу избранного американского президента восприняли весьма сдержанно. Песков отметил, что антироссийские санкции — это не вопрос российской повестки дня как во внутреннем плане, так и в плане общения с зарубежными партнерами. На вопрос о том, не меняет. Трамп рассказал о своем видении внешней политики В Совете Федерации пояснили: для России отмена санкций не является самоцелью, ради которой надо чем-то жертвовать, тем более в сфере безопасности. Председатель комитета верхней палаты парламента по международным делам Константин Косачев призвал не спешить "придавать словам избранного президента США Дональда Трампа о некоем возможном "размене" ядерного разоружения на отмену санкций статус официального предложения". Сенатор напомнил, что все это было сказано в интервью как размышление, как вариант. По его мнению, Трамп должен внимательно изучить причины, по которым существенное разоружение в этой сфере так и не стало реальностью. "Если отбросить демагогические ("агрессивность и реваншизм России"), то будет очевидным, что одно из главных препятствий — реализация планов глобальной ПРО США, а также последовательные американские попытки обеспечить себе односторонние превосходство по другим направлениям — развитие инфраструктуры НАТО, обычные вооружения, высокоточное оружие, беспилотники, милитаризация космоса", — уверен парламентарий. В Баку доставлен надгробный памятник азербайджанскому «вору в законе» Ровшану Ленкоранскому, убитому в Стамбуле. Как передает памятник был изготовлен в Индии, затем доставлен в Турцию, а оттуда в Азербайджан. Высота памятника составляет 5 метров. Отмечается, что в настоящее время памятник находится в одном из цехов по изготовлению надгробных камней в Бинагадинском районе, где проводятся завершающие работы. Отмечается, что основная часть памятника изготовлена в Индии по заказу брата Ровшана – Намика Джаниева. РИА Новости Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в ноябре 2016 года выросло на 2,2% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составило 9,137 миллиарда долларов, свидетельствуют материалы Банка России. ФТС сообщила о сокращении профицита торгового баланса России в 2016 году За 11 месяцев 2016 года показатель составил 78,585 миллиарда долларов, снизившись в 1,7 раза со 137,205 миллиарда долларов за аналогичный период предыдущего года. Египет согласился принять специалистов из 22-27 января, планируется урегулировать ситуацию с периодически возникающими претензиями египетской стороны к безопасности мяса птицы из РФ, сообщает Россельхознадзор. Право экспорта мяса и птицы в Египет получили 12 российских компаний Телефонные переговоры между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Египта состоялись 12 января, на них обсуждались сроки посещения Египта российскими специалистами для ознакомления с методикой работы ветеринарных аналитических лабораторий и согласования методик отбора и анализа проб мяса. "Египетская сторона предварительно согласилась принять российскую делегацию в период с 22 по 27 января 2017 года и в ближайшие дни прислать официальное приглашение. Инициатива Россельхознадзора должна положить конец периодически возникающим претензиям надзорных ведомств Египта к безопасности мяса птицы, экспортируемому из России", — говорится в сообщении. Ранее Минсельхоз РФ сообщал, что Россия заинтересована в увеличении поставок в Египет зерновых и продуктов их переработки, мяса птицы, говядины и растительных масел, а также готова увеличить импорт овощей и фруктов из Египта. По информации издания, один из членов экипажа предложил 22-летней Глисон, находящейся на 18-й неделе беременности, багет с беконом. Девушка съела бутерброд. Это заметил еще один член экипажа, который сообщил об инциденте руководству фирмы. В итоге было назначено служебное расследование и слушания по делу о краже сэндвича. Как оказалось, девушка нарушила внутренний регламент авиакомпании, так как не попросила у коллеги чек, подтверждающий, что бутерброд, которым он ее угостил, был оплачен. Теперь она намерена обжаловать решение руководства. Подростка с диагнозом «бешенство» госпитализировали в отделение реанимации пермской больницы в конце ноября. Мальчик мог заразиться после того, как его поцарапала или укусила домашняя кошка. Напомним, в начале декабря в посёлке Бымок объявили карантин. Вскоре после госпитализации подростка здесь от бешенства умерли три собаки. Карантин продлится два месяца. Искать девушку родители начали 29 декабря. На следующий день тело погибшей было обнаружено, сообщает "Интерфакс". Следователи следственного управления Следственного комитета России по Удмуртии начали проверку по факту ее гибели. По предварительным выводам судебно-медицинской экспертизы, причиной смерти школьницы стало переохлаждение. Никаких телесных повреждения на теле погибшей нет. Кроме того, Трамп намерен заставить фармацевтические компании вести переговоры непосредственно с Medicare (программа страхования для населения старшего возраста - от 65 лет) и Medicaid (программа помощи лицам, имеющим доход ниже официальной черты бедности), а также снизить цены, поскольку эти компании лишатся привычной для них политической поддержки. Трамп не раскрыл никаких подробностей того, как он выполнит задачу по корректировке программы, поскольку ожидает одобрения мер со стороны кандидата на пост советника по здравоохранению Тома Прайса. Интервью Трампа изданию The Washington Post вышло после того, как конгресс принял первые меры по отказу от закона по реформе здравоохранения, который был ключевым в ходе президентства Барака Обамы. Теперь обе палаты американского парламента будут работать над деталями отмены и реформы закона о доступном медицинском страховании. Тем не менее после почти семи лет обещаний отменить Obamacare республиканцы столкнулись с некоторым трудностями в реализации своих намерений. Некоторые представители парламента даже думают о том, чтобы повременить с отменой программы, до тех пор пока не будет обнародован план по ее замене. "Чтобы увеличить выплаты богатым акционерам, крупные корпорации уклоняются от налогов, сокращают зарплаты работников и закупочные цены... Уклонение корпораций от налогов обходится беднейшим странам как минимум​​ в $100 млрд в год. Этого хватило бы, чтобы дать образование 124 млн детей, которые не ходят сейчас в школу, и вложить в здравоохранение достаточно средств, чтобы предотвратить смерть по крайней мере 6 млн детей каждый год", - сообщила организация. 16:08 (сегодня) 2 70 Найден «черный ящик» разбившегося под Бишкеком грузового самолета Как сообщают СМИ, врачи боролись за жизнь подростка, но не сумели его спасти. Мальчик умер во второй половине декабря. Все материалы сюжета Крушение грузового самолета в Киргизии Поиски второго бортового самописца продолжаются В станицу Павлодольскую в Северной Осетии немецкие поисковики приехали летом 2016 года, чтобы разыскивать своих павших солдат. Ориентировались иностранцы по картам Вермахта, где были отмечены 160 могил немцев. Рядом с одной из них поисковики и обнаружили останки советского капитана – на карте было обозначено и место захоронения красноармейца. Как отмечают историки, это нонсенс – когда противника хоронят вместе с погибшими из своих войск. То, что этот воин – советский, немцы поняли по звезде с фуражки, пуговицам, последнему патрону пистолета и шомполу для чистки оружия. Уже позже поисковики нашли в своих военных архивах донесение немецкого командования о том, что их солдаты с почестями похоронили капитана Красной армии. Один из бортовых самописцов грузового самолета Boeing-747-400, разбившегося в Киргизии, найден на месте происшествия, передает Интерфакс. Авиакатастрофа в Киргизии. Справка «На месте происшествия найден один из самописцев разбившегося самолета. Поиски второго черного ящика продолжаются», - рассказал на пресс-конференции премьер-министра Киргизии Чынгыз Эсенгулов. Ранее стало известно Межгосударственный авиационный комитет намерен сформировать комиссию по расследованию происшествия после того, как получит запрос от властей Киргизии.
Copyright © 2017. AZADLIQ – Xəbər – Azadliq – Xeber – Xeberler · Bütün hüquqları qorunur.
Copyright © 2016. AZADLIQ – Xəbər – Azadliq – Xeber – Xeberler · Bütün hüquqları qorunur.
- Sitemap - azadliq musavat manat son xeberler Son Xeberler - Son Xəbərlər xeberler xəbərlər azadliq qezeti azadliq qəzeti profiles ən son xəbər, son xeberler, son xeber, xeber, azerbaycan xeberleri,azadliq qazeti yellow profiles